甲賀市議会 2022-12-08 12月08日－03号
来る既存鉄道３線の利便性の向上とレールバス等の新たな発想での鉄道の再生を願うところでございますが、もう一方の重要な役割を担う道路交通の現状整備については、常時の渋滞、また狭隘な道路の状況で、貴生川駅の交通アクセスが十分に果たされている状況ではございません。
来る既存鉄道３線の利便性の向上とレールバス等の新たな発想での鉄道の再生を願うところでございますが、もう一方の重要な役割を担う道路交通の現状整備については、常時の渋滞、また狭隘な道路の状況で、貴生川駅の交通アクセスが十分に果たされている状況ではございません。
その利用率を向上させるための一つということで、甲賀病院組合議会では、湖南市から甲賀病院への交通アクセスの充実を図ることとして、直通バス等の運行を甲賀病院に求め、甲賀市議会の選出の組合議員の皆さんの賛同も得ながら、全会一致でこの決議を可決したという経緯もございます。また、その後には、この湖南市議会においても、同内容の意見書を可決しております。
合併以前の各町のコミュニティバスがスタートした当時は、ＪＲバス等の路線を見直し、皆さんが全てカバーできることを重視し、その当時は商店も健在をしておりましたし、一気にこのまちなかが寂れていくなんて考えもつかなかったことであります。 まず１点目、バス路線が敷かれていない地域への公共交通の対策についてお伺いをいたします。
そういったところが、今、計画を掲げています地域自主運行のそういうところも含めて、今後４年、５年かけて全体的なバス等の再編も考えておりますので、そういったところの課題も整理をしていきたいというふうに考えております。 以上、答弁といたします。 ○議長（橋本恒典） 田中議員。
持続可能な運送サービスの提供の確保に資する取組を推進するための地域公共交通の活性化及び再生に関する法律等の一部を改正する法律が昨年１１月に施行されたことにより、多様化するニーズに対応した交通網を構築し、従来の鉄道やバス等に加え、地域が自主的に実施する移動支援や民間タクシーを利用するなど、輸送資源をうまく活用していくことが必要とされております。
現在、水戸学区や石部南学区のまちづくり協議会の皆さんに取り組んでいただいておりますが、生田市長は、さきの市長選挙の公約の一つとして、コミュニティバス等の市内の交通システムの整備をうたっておられます。そこで、湖南市のデマンド交通の在り方について、生田市長の見解を求めます。 次に、運転免許証の自主返納支援事業について質問をいたします。
まず、１点目の駅前ロータリーの整備による効果につきましては、この事業において観光バス等の乗降場や時間貸駐車場を整備することで、八日市駅や複合ビルへ来ていただく方の利便性が向上するとともに、市内観光のバス発着場としての利用が生まれ、にぎわい創出や近江鉄道の利用促進にもつながるものと考えております。
299 ◯文化スポーツ部長（西田康浩君） 国より選手等受入れマニュアル例が示されておりまして、例えば、選手は原則、公共交通機関を利用せず、貸切りバス等の専用車両を利用する、それから、一般の人と接しないような動線を確保する、毎日ＰＣＲ検査を行うなど、徹底した感染症対策を行わなければなりません。
○教育長（藤田善久） 教育委員会では、夏にやまの子キャンプという事業をやっておりまして、以前は、そのキャンプの宿泊として活用させていただいた時期もあるんですけれども、やはり先ほど指摘があったように、大型バス等、アクセスの問題で、最近はもう使っておらないんですけれども、そういった部分の解消が必要ではないかなとは思っているところでございます。
市長は、「コミュニティバス等の交通機関の利便性向上」も掲げておられますが、具体策があるのか、答弁を求めます。 （４）介護施設、介護人材の確保への取組についてであります。 市は、毎年「介護老人福祉施設等の入所申込み状況」を調査されていますが、２０１８年は１３３人、２０１９年は１７７人、２０２０年は１７９人と、入所申込数が増えています。
市内通行中のコミュニティバスにつきまして、市内観光巡回バス等運行についてどのようなお考えなのか、お伺いいたします。申し訳ございません。 ○議長（橋本恒典） 建設部長。 ◎建設部長（寺村弘） お答えいたします。
また、本市を代表する観光名所であります太郎坊宮の玄関口となります近江鉄道太郎坊宮前駅の整備事業をはじめ、地域公共交通の機能強化のための路線バス維持確保対策、コミュニティバス等の運行、近江鉄道線の維持確保に向けた近江鉄道沿線地域公共交通再生協議会への負担金や新型コロナウイルス感染症対策として定期券購入支援補助金を計上しております。
そういうことで言いますと、なかなか予約時間に確実にその会場に来てもらうということについては、集団のバス等の乗り物であっても、また個別のドア・ツー・ドアのタクシーであっても、なかなかそこまで近江八幡市の規模で、それだけ交通手段があるかというと、なかなか難しいこともございますので、そこは先ほども申し上げましたとおり、あづちマリエートにつきましては、家族支援であったりとか、またお友達なり近所の方の協力もいただけるようなことを
先ほども一部申し上げましたとおり、市としましても観光バス等で道の駅へ寄っていただくというようなことを観光業者の方と詰めておりますし、また、あらゆる場面で道の駅の御利用ということもＰＲをしているところでございます。 以上でございます。 ○議長（橋本恒典） ５番、山中議員。 ◆５番（山中修平） ありがとうございます。ぜひ、よろしくお願いします。
この地域公共交通計画では、近江鉄道線をはじめＪＲ琵琶湖線、路線バス等の幹線交通機関、さらには市が委託運行しているちょこっとバスやちょこっとタクシーなど、多様な交通機関の特徴を生かして体系化していくことで、近江鉄道沿線だけでなく、東近江市内の交通インフラとしての機能が最大限発揮される交通網計画となるよう、大いに期待しているところであります。
生田市長の12項目の公約の中に、コミュニティバス等の市内の交通システム整備があります。少子高齢化が進む湖南市において、市民に身近な交通システムの整備は喫緊の課題であります。今まで、私も含め、多くの議員が、ドア・ツー・ドアのデマンド交通の導入やコミュニティバスの運用改善などについて様々な意見を申し上げてまいりましたが、なかなか耳を傾けていただけませんでした。
この環境基本基本計画に基づき、環境施策を計画的に実施するために策定した近江八幡市環境実施計画において、市域における地球温暖化対策実行計画の推進、市の施設における省エネルギー及び温室効果ガスの排出削減に関する計画の推進、市民バス等公共交通機関利用の促進などを掲げており、進めてまいりたいと考えております。
次に、２項目めは、安心・安全のまちづくりとして、（１）現在の新庁舎計画は見合わせ、西庁舎周辺整備も含め、再検討するについて、（２）災害時に避難所となる小学校、中学校の体育館にエアコン設備をについて、（３）コミュニティバス等の市内の交通システムの整備について、（４）平松の天然記念物ウツクシマツ自生地の再生について。
○地域振興部長（的場文男） １１番 澤井明美議員の小泉以北のまいちゃんバス等の運行状況についての御質問のうち、通告１点目のまいちゃんバスの運行状況についてお答えします。
７．コミュニティバス等の市内の交通システムの整備。 ８．平松の天然記念物ウツクシマツ自生地の再生。 そしてインフラ整備として、 ９．国道１号線の４車線化を早期に実現させる。 10．新中郡橋を早期に着工し、菩提寺と石部間の人の流れを良くする。 11．菩提寺の大山池浸水害の防止対策及び河川管理。 12．天井川である落合川の河川改修を早期に実現させる。 以上の12項目です。